pg电子平台为全面落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议、省委农村工作会议等部署，做好2021年畜牧兽医各项工作，省局研究制定了《2021年畜牧兽医工作要点》，现予以印发，请结合各地、各处室单位实际细化落实，确保如期完成各项任务。
山东省畜牧兽医局2021年3月19日2021年畜牧兽医工作要点2021年是十四五规划开局之年，全省畜牧兽医系统要深入贯彻党的十九届五中全会和中央、省委农村工作会议精神，以着力打造全国现代畜牧业齐鲁样板为抓手，深化畜牧业供给侧结构性改革，抓生产保供给、防风险保安全、补短板促转型，努力确保不发生区域性重大动物疫情，确保生猪等畜禽及产品稳定供应，为率先建成现代化畜牧业强省开好局起好步。
（一）加快恢复生猪生产。压实任务目标，加强调度通报，适时进行实地调研督导，确保生猪产能恢复至5000万头左右。开展监测预警，研判产业运行，引导市场预期。协同推进财政、金融、保险、用地、环保等各项扶持政策落地见效。强化指导服务，抓住大县、大企业，加快重点养殖项目建设。
（二）加快家禽牛羊产业发展。推广家禽立体养殖模式，提高效益效率。引导发展肉牛肉羊规模养殖，保护母畜核心产能，积极发展奶公犊育肥、乳肉兼用牛等多元化生产。积极争取国家肉牛产业集群等项目落地实施。
（三）持续推进奶业振兴。推进优质奶源基地建设，提高奶牛单产。支持中小牧场改造及优质苜蓿基地建设。鼓励有条件的奶农和合作社发展乳制品加工。继续开展DHI测定和奶牛良种登记。加强生鲜乳质量安全监管，开展奶站和运输车双随机、一公开抽查。推介奶牛休闲观光牧场，推进学生饮用奶计划。紧密养殖加工利益联结，每季度发布生鲜易参考价。
（四）保障优质饲草料供应。继续实施粮改饲，稳定全株青贮玉米种植面积，力争全年完成150万亩以上。因地制宜挖掘饲草料资源潜力，丰富优质饲草饲料种类。组织开展青贮饲料种植、调制、评价、利用等环节精准指导。鼓励大型机械类加工企业开展跨区作业、专业收储，开展收获切碎、打捆裹包、订单配送等一站式服务。
（五）毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控。组织开展违法违规调运专项整治，实施新一轮非洲猪瘟入场抽检，确保年出栏2000头以上规模猪场全覆盖。鼓励有条件的养猪场户自建实验室或委托开展非洲猪瘟自检，及时规范做好疫情和监测阳性处置。开展明查暗访，督导落实防控责任。牵头做好东部区非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作，建立省际间联席会议制度。
（六）严密防控高致病性禽流感等其他重大动物疫病。实施动物疫病强制免疫计划、监测和流行病学调查计划，围绕高致病性禽流感、口蹄疫等优先防治病种落实好关键防控措施。继续实施散养户春秋两季集中免疫，全力做好应免畜禽基础免疫。全面推行强制免疫先打后补，加强免疫效果监测评估，落实畜禽养殖者动物防疫主体责任。加快推进全省中兽医传承创新发展。
（七）强化人畜共患病防控。强化与卫生健康等部门协作，提升动物防疫工作的公共卫生安全属性，加强布病等人畜共患病防控。进一步修订净化标准，制定方案，分区域、分场点、分阶段开展种畜禽重点疫病净化，深入开展牛羊布病、结核病净化。推进省人畜共患病流调监测中心建设，强化人畜共患病监测预警。
（八）推进动物疫病区域化管理。夯实动物防疫基础设施，做好省级兽医实验室考核和续展，开展无疫省保护区内基层站所能力提升建设。完成省际间3处动物隔离场和国省道、高速公路警示标志建设，规范动物卫生监督检查站运行，落实指定通道制度。健全完善无疫省建设工作咨询、巡回督导、协调推进、建设帮扶、包保督导和调度通报机制。做好胶东半岛无疫区维持和运转，支持胶东半岛率先创建非洲猪瘟无疫区。组织完成县市两级自评估，力争年底前完成省级自评。鼓励非洲猪瘟、高致病性禽流感、布病等无疫小区建设。推进兽医机构效能评估。
（九）强化病死畜禽无害化处理。持续优化调整无害化处理厂布局，继续实施病死畜禽无害化处理收集体系提档升级建设，病死畜禽集中处理率达到90%以上。严格无害化处理补助资金落实，积极推进无害化处理与畜禽保险联动机制建设。探索无害化处理厂分级管理，推进信息化监管应用，鼓励对无害化处理厂派驻官方兽医。制定动物和动物产品无害化处理监督管理办法。
（十）严格流通环节管理。扎实做好供鲁生猪及生猪产品生产企业登记备案工作，将企业名单及时在省畜牧局官网公示。认真做好外调备案企业的审核和推荐工作。进一步强化检查站业务指导，严格落实指定通道输入（过境）制度，充分发挥检查站疫情防控内防外堵屏障作用。加强对贩运经纪人管理，规范洗消中心建设运营。规范开展生猪运输车辆备案管理工作，保障生猪及生猪产品运输畅通。
（十一）规范做好动物检疫有关工作。组织办好山东省第四届动物检疫检验员职业技能竞赛。举办全省动物检疫监督人员师资培训，进一步提升检疫工作人员综合素质和业务水平。扩大电子化便携出具动物检疫合格证明（动物B证）试点工作，为探索建立动物检疫全链条信息化监管模式积累经验。探索开展生猪电子耳标试点，全面加强生猪追溯体系建设。做好动物检疫监督信息统计报送工作。做好2021年度全国执业兽医资格考试山东考区考试组织工作。
（十二）加快推进品种培优。组织制定畜禽遗传改良计划实施方案，开展省级育种核心场遴选。重新确定国家级、省级畜禽遗传资源保护主体，修订公布山东省畜禽遗传资源保护名录。组织开展畜禽遗传资源摸底和特种畜禽养殖调查。协调推进山东省畜禽遗传资源保护与利用中心（国家区域性基因库）建设。组织开展种业创新型企业遴选推介。加强品种选育和新品种培育，推动益生909配套系等培育品种审定。制定种业市场监管方案，明确省、市、县各级监管重点。
（十三）加快推进品质提升。深入实施检打联动，以牛羊瘦肉精和禽蛋药物残留为重点，开展畜产品质量安全风险监测和监督抽检，全年省级计划开展监督抽检不少于6000批次，风险监测不少于15000批次，监督抽检问题查处率100%，对涉嫌犯罪的及时通报或移交公安机关依法打击。推行农产品达标合格证制度，加快推进合格证信息化管理，提高开证收证查证效率，有条件的地方实现生产主体全覆盖。启动实施畜产品质量安全信用管理。
（十四）加快推进品牌打造。制定齐鲁畜牧公用品牌评价标准，建立品牌企业的准入和退出机制。建立齐鲁畜牧官方抖音号，加大宣传力度，增强品牌影响力。支持齐鲁畜牧智慧供应链建设，加快形成高效率、低成本的品牌集中运营规模性效应。组织企业参加展示展销活动，推动内强能力、外塑形象。
（十五）加快推进标准化生产。继续开展畜禽养殖标准化示范创建活动，力争全年创建国家级示范场8—10家，示范推广应用高效繁育、精准饲喂、环境控制、生物安全等先进适用技术。落实加快推进畜牧业机械化发展的意见，配合调整优化畜牧类机械装备补贴产品目录，加快推进主要畜禽品种养殖全程机械化。引导龙头企业以大带小，把中小养殖场户纳入现代产业化经营体系，降低散养比重，2021年全省畜禽规模养殖比重力争达到82%。
（十六）加快推进农牧循环。强化规模场管理，确保新增投产规模场全部配套粪污处理设施。结合南四湖流域污染防治、农村黑臭水体治理等，加快推进重点环节畜禽粪污资源化利用。组织制定规模以下畜禽养殖污染治理和粪污资源化利用指导意见。加强项目支撑，充分发挥整县推进项目带动作用，推动集中收集、专业处理、商品生产。深化农牧循环，鼓励规模场通过流转、合约等方式配套土地，引导打造种养结合示范基地，加快培育粪肥收运还田社会化服务组织。加大指导服务，多方位、多渠道宣传推广种养结合典型案例，引导粪肥就地就近还田利用。2021年全省畜禽粪污综合利用率稳定在90%。
（十七）推动畜禽屠宰行业高质量发展。继续推进生猪定点屠宰企业达标生产，加快小型屠宰场点撤停并转。突出六化标准，创建畜禽屠宰标准化示范企业50 家。出台意见规范全省牛羊禽屠宰行业管理。推动全国畜禽屠宰质量标准创新中心挂牌并开展工作。注重市场主体循环，开展四培育活动，打造畜禽屠宰行业优势品牌集群，强化企业兽医卫生检验员队伍建设，不断提升健康肉产品市场影响力和竞争力。制定出台《山东省畜禽屠宰企业信用评价办法》，深化信用联合惩戒分级分类智慧监管。修订发布屠宰行业安全生产事故应急预案。全部实现肉品品质检验合格证电子出证制度，增加绿色优质肉产品供给。加强与公安、市场监管等部门协同配合，持续保持打击私屠滥宰、注水注药等违法行为高压态势。
（十八）推动饲料兽药行业高质量发展。加强蛋白饲料资源和生物饲料原料开发，加快生物饲料、减抗和替抗兽药产品开发应用，研发推广新型安全高效饲料添加剂。调整优化饲料配方结构，促进玉米豆粕减量替代，积极推广两低一高（低蛋白、低能量、高利用率）饲料使用。深入推进饲料兽药生产企业分级管理，强化分级评价结果社会宣传，加大对C级和未评定等级企业的管控。分类推进新版兽药GMP实施。严格兽药二维码追溯监管。加强兽用抗菌药综合治理，实施动物源细菌耐药性监测、兽用抗菌药使用减量化行动，全面落实药物饲料添加剂退出行动计划。依法加强饲料中超剂量使用铜、锌等问题监管。持续深入打击养殖环节瘦肉精等违禁物质添加违法违规行为。加强宠物饲料监管，加大对生产环节《宠物饲料管理办法》、宠物饲料标签规定等实施情况检查和执法。全面推进中兽药创新发展，成立中兽医药工作推进组织，推动中兽药新产品产学研联合攻关、应用。
（十九）探索建立饲料用粮保障机制。加强饲料生产和主要饲料原料市场跟踪调度。积极推动将饲料粮供应保障纳入粮食安全大战略，争取建立大豆应急储备省级补贴机制。协调组织饲料企业走出去，建立稳定的原料基地。搭建平台，开展饲料原料和添加剂等产销对接活动，实现省内就近循环、就地循环。
（二十）加强科研攻关加快技术推广。依托省现代农业产业技术体系创新团队以及省重点研发计划、省农业良种工程等科技项目，推动产学研深度融合，围绕畜牧兽医重点领域加强关键技术创新和集成配套。遴选推介一批产业需求强、应用价值高、技术成熟度好的技术，引导各地结合当地主导产业和优势特色产业发展要求、畜牧业生产经营者技术需求，选择适宜的技术并组织示范推广、指导服务，加快畜牧兽医先进适用技术推广。组织做好畜牧兽医领域科技奖励推荐申报工作。
（二十一）持续推进智慧畜牧赋能建设。按计划全力推进山东省智慧畜牧大数据平台建设及推广应用，加强畜牧兽医相关数据融通，实现全环节覆盖、全链条可溯、全过程管控。大力推动信息化、智能化新技术及设施设备在畜牧生产经营领域的应用，2021年再创建35个智慧畜牧应用基地、16个智能牧场。
（二十二）促进畜牧业对外贸易加快发展。积极推进畜牧业与综保区合作，充分利用区内优惠政策发展进出口加工、贸易；鼓励有条件的企业进行粤港澳大湾区优质畜产品供应基地建设，促进山东优质畜产品进入粤港澳大湾区。
（二十三）强化畜牧业统计监测。继续开展主要畜禽生产动态监测，做好月度生产形势分析，高标准完成规模猪场月度全数监测和生猪等畜禽品种价格监测日报。开展监测人员技术指导和业务技能提升培训300人次以上。力争我省畜牧统计监测工作2021年度考核继续居全国前列。
（二十四）加强行业规划和政策支持。编制印发《山东省现代畜牧业十四五发展规划》及7个子规划。谋划好2021年畜牧业政策资金争取和十四五政策创设，积极争取现代畜牧业齐鲁样板重点项目支持。继续推进金融支持畜牧业发展，探索推进畜牧业保险+，规范保险承保机构遴选。落实畜牧项目管理调度、通报、约谈制度，加快项目建设进度。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固畜牧业脱贫攻坚成果。
（二十五）深入推进放管服改革。组织开展已委托下放事项实施情况评估，并根据评估情况进一步向济南青岛烟台3市外的13市委托下放省级行政权力。加强事中事后监管，持续推动双随机、一公开监管常态化，推进互联网+监管，贯彻落实差异化监管措施，积极探索分类监管和信用监管，适当降低守法诚信企业抽查比例。强化依法治牧，确保完成《山东省动物防疫条例》和生猪定点屠宰企业审查办法、非洲猪瘟检测实验室建设与管理办法、畜禽屠宰企业分级管理办法等规范性文件的修订工作。优化政务服务，严格落实市场准入负面清单，全面深化一窗受理、一业一证、一次办好改革，推动跨省通办、全省通办。
（二十六）加强行业安全生产管理。突出养殖环节、屠宰环节和饲料兽药企业、检验检测实验室等行业主体，狠抓责任落实和压力传导，强化风险排查、问题整改和源头治理，健全制度体系，加大日常监管，防范安全生产事故。
（二十七）健全畜牧兽医体系队伍。指导各地理顺畜牧兽医职责关系、压实工作责任、配强专业力量、明晰管理机制、强化机构设置，形成上下职责匹配、运行通畅的制度体系。加强畜牧兽医人才队伍建设，探索建立畜牧兽医工程技术人才职称评价体系，营造干事创业浓厚氛围。全面完成村级动物防疫员管理制度改革。对未完成市实行销号管理，每月调度改革进展情况，加强实地指导督促，对改革停滞不前的进行通报，年底实现所有畜牧县（市、区）全面完成村级动物防疫员管理制度改革，夯实基层防疫力量。
（二十八）注重典型模式样板培育。要以农业农村部支持我省打造现代畜牧业齐鲁样板为契机，在畜牧兽医全行业全领域各环节总结培育一批典型模式、样板企业、示范区域，加大推广力度，以点带面求突破、样板引领促提升。要丰富提升诸城模式内涵，着力打造畜牧业产业化升级版。要在畜禽养殖、屠宰加工、疫病防控、料药生产、产品营销等方面，大力推进标准化、规范化、智慧化、平台化、诚信化等示范创建，培树先进样板、形成典型模式。要积极争取、主动承担国家和省改革试点项目，推进流程再造、大胆改革创新，积累经验、奋勇争先，力争在畜牧业现代化建设中持续走在全国前列。
（二十九）全面提升行业作风能力。坚决贯彻落实习等同志关于畜牧兽医领域工作的重要指示批示精神，提高政治站位，运用历史思维、立足全局高度、着眼斗争需要、守牢安全底线，将中央决策部署和省委、省政府要求落实落细。要加强调查研究，准确识变、科学应变、主动求变，积极研判形势，破解突出问题。要力戒、官僚主义，实实在在干活、干干净净做人。要严格执行中央八项规定精神，构建亲清新型政商关系，树立风清气正的良好政风行风。
1.本文为自媒体、作者等金农网网络用户在金农网自媒体中心上传并发布，仅代表作者观点，不代表金农网的观点或立场，金农网仅提供信息发布平台和存储空间。
2.凡本网注明“来源：中国畜牧网”的所有作品，版权均属于中国畜牧网，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：中国畜牧网”。违反上述条款，本网将追究其相关法律责任。
3.凡本网注明“来源：XXX（非本网站）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其线.本网所展示的信息由买卖双方自行提供，其真实性、准确性和合法性由信息发布人负责。本网站不提供任何保证，并不承担任何法律责任。
5.友情提醒：网上交易有风险,请买卖双方谨慎交易,本地最好是见面交易,异地交易请多学、多看、多问、多了解,网上骗术多种多样,谨防上当受骗！
6.本网刊载之所有信息，仅供投资者参考，并不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。
7.如因作品内容、版权、地址不清稿酬未付和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。联系方式：编辑部电话 电子信箱请把#换成@)
农业农村部部长召开专题会议：稳妥有序推进非瘟疫苗研发，严打非法研发使用疫苗行为！
