pg电子游戏官网当前我国已经进入到从传统农业向现代农业转变的关键时期，而现代农业的一个典型特征就是规模化、集约化经营，目前土地、劳动力等生产要素的集聚已初具规模，但是资金投入却是一大难题。在我国农村信用环境大为改善的背景下，以农村资金互助社为代表的农村合作金融应运而生，不仅提高了农民积累资金的利用率，还聚合了单户农户的信用，提高了应对市场风险的能力。
而且，这种资金的集聚方式也适应了农业生产方式的转变。也就是说，农村合作金融组织应是建立在农民合作社和供销合作社的基础上，只有形成了生产的合作关系，形成契约和信用共同体，才有合作金融产生的基础，否则可能存在非法吸储放贷的可能性。
显然，相对于其他农村金融机构，资金互助社等农村合作金融组织能够有效解决信息不对称问题，在过去很长一段时期内，我国农村信贷出现了大量不良，既是因为农村信用环境不佳，又因为无法突破农村信息和信用收集的瓶颈。而在农村资金互助社中，资金来源和贷款对象都是社员，对彼此的经营状况和信用状况较为熟悉，在发放贷款时不仅能够提高信息透明度，还能通过地缘和人缘优势，防范信贷风险，降低信贷的成本和风险。而且，在贷后管理中，农村资金互助社也有着其它金融机构所无法企及的优势，比如通过声誉约束以及解除合作关系等，促使借款人还款。
如今农村信用环境已经大大改观，而且农村资金互助社多依托于新型农村经济组织而存在，管理更为规范有序。但在实际操作中，也有的偏离了合作金融的方向，甚至沦为非法吸储和发放高利贷的组织。此次中央“一号文件”明确提出，明确地方政府对新型农村合作金融监管职责，这也意味着农村资金互助社等将按照“谁的孩子谁抱”的原则，纳入规范的监管体系。事实上，此前一些地区已对农村资金互助社进行了风险排查和防范。以河南新县为例，曾在2013年初对农村资金互助社、投资类公司等非法集资重点领域进行了拉网式排查。
客观来看，由于农村资金互助社由社员入股组成，其管理者和经营者有时缺乏金融专业知识以及管理经验，在风险控制上缺乏专业指导，会在很大程度上制约其发展。为解决这些弊端，有专家建议，农村合作金融组织首先要有清晰的产权结构，明确社员之间的权责利，这是规范运营的基础，唯有此才能发挥资金互助和合作的功能。
此外，虽然许多人认为，农村资金互助社以合作互助为宗旨，不以盈利为目的，但也应当建立规范化和专业化的运营机制，尤其是建立信用制度和信用档案，建立合理可行的内控和风险防范机制，使之与农民专业合作社有机结合起来，实现生产、购销与金融合作的配合和统一。而将来监管层面也应当探索研究农村合作金融组织的法律地位，为其规范发展打造良好的法律制度环境。
