新华社南宁3月26日电(记者何丰伦、闫祥岭)从基础设施建设的大量投入到金融机构纷纷“抢滩”广西北部湾经济区,从自治区提出“项目建设年”“企业服务年”计划到推进惠民工程,广西壮族自治区采取一系列措施保增长、保民生、保稳定,加大社会固定资产投资力度,撬动城乡市场,确保城乡和谐发展。
2009年,广西固定资产投资预算金额达6000亿元,其中金融机构新增贷款2000亿元,并大力推动“项目建设年”和“服务企业年”活动,确保6000亿元投资撬动更大规模的社会投资。
在自治区层面,统筹推进重大项目的年度计划投资为1304亿元,占今年广西城镇固定资产投资目标的26%左右,投资项目包括铁路、高速公路、农田水利等重点基础设施建设和节能减排生态项目等。
企业技术改造投资占到1500亿元,有色金属、汽车、食品加工等7个千亿元产业项目,以及建材、造纸、木材加工等7个重点工业产业项目以及企业自主创新项目、节能减排项目等,将成为1500亿元投资的直接受益者。
涉及民生的教育、卫生、文化等一批社会建设项目和水、电、路等农村基础设施建设项目,将直接改善农业生产条件和农民生活条件。同时,自治区加大了对保障性住房建设和农村茅草房改造的投资支持力度。
广西壮族自治区发展改革委主任章远新说,6000亿元投资将最大可能地做到统筹兼顾,基础设施建设是主要方向,要力争避免走低水平重复建设的老路,为广西的发展打下坚实基础。
3月17日,6家银行与广西交通投资集团有限公司签订了556亿元的贷款协议,对其即将开工建设和在建的12条高速公路进行注资。银行业人士表示,今年银行肯定将重点加强对广西公路、铁路、港口、机场以及西江航道等重要基础设施建设的资金支持,深化银行与广西经济的全方位合作。
在2009年自治区固定资产投资预算中,金融机构新增贷款2000亿元。自治区日前下发的《关于完成2000亿元新增贷款任务实施意见》明确提出:各银行机构要加大对重大项目建设、民生工程、“三农”、节能减排、科技创新、技术改造和兼并重组的信贷支持,限制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业劣质企业的贷款。
在强化基础设施投入的同时,金融业支持广西农村发展的气氛逐渐形成。2009年到2011年的三年里,农业发展银行、农业银行、农村信用合作联社、工商银行、建设银行、邮政储蓄银行等6家金融机构就将形成向百色市田东县投放超过100亿元资金的信贷意向,旨在全面推动与“三农”相关的产业发展。
广西壮族自治区金融办主任赵德明说,银行贷款的发放往往会带动更多的社会资本参与,银行资金可以成为资金流动的催化剂。
农村人口占绝大多数的广西,2009年计划通过一系列改善农村地区民生状况的措施,促进农村全面发展:建成156个乡镇综合文化站,在全区600个村屯建设农民健身篮球场,加强186个乡镇卫生院的能力建设,新增300个建制村通公路、250个建制村通水泥路、1000个以上贫困自然村屯通汽车项目,解决250万农村人口饮水安全困难问题,对全区50户以上连片木结构民族村寨实施防火综合整治。
广西大力建设社会保障惠民工程,争取城镇居民基本医疗保险参保人数增加到350万人;新型农村合作医疗标准由80元/人提高到100元/人,农民参合率达到90%以上;城市低保对象月人均补助由130元提高到150元,农村低保对象月人均补助由35元提高到45元;新建150所乡镇敬老院;设立10亿元创业基金,支持返乡农民工创业就业;为困难企业提供社会保障支持。
今年,广西还将完善距边境3公里范围内的兴边富民基础设施建设大会战项目,将该区域农村人口全部纳入低保范围,人均月补助标准提高到50元;将享受口粮补助的困难户每年享受补助的时间由5个月增加到10个月;将村委会干部的补贴标准提高到每月100元;实施距边境3公里——20公里范围内的兴边富民基础设施建设大会战项目,实施农户茅草房、村屯道路、沼气池、用电、饮水、教育、卫生等项目的系统化改造。
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广西今年还将实施廉租住房保障工程,安排1.26亿元并整合各类资金20亿元,解决10万户城镇低收入群众的住房问题。