2003年种植业克服了非典疫情和部分地区严重春旱、低温冻害、洪涝、高温热害、多种病虫害等灾害的严重影响,虽然粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品有所减产,但结构调整取得了新的进展,质量和效益有了新的提高,进出口呈现新的态势,对农民增收的基础性作用有新的增强。
2003年全国粮食种植面积9941万公顷,比2002年减少448万公顷。其中稻谷面积2650.8万公顷,减6%;小麦面积2199.7万公顷,减8%;玉米面积2406.8万公顷,减2.3%。糖料种植面积165.7万公顷,减少16万公顷。棉花种植面积511万公顷,扩大92.6万公顷。油料种植面积1499万公顷,扩大22.3万公顷。蔬菜种植面积1795.4万公顷,扩大60万公顷。
粮食、棉花、油料、糖料等大宗农产品减产;蔬菜、水果在调整品种、优化品质的基础上稳定增长。全年粮食产量43069.4万吨,减产5.8%,是近三年减幅最大的一年。分季节看,夏粮、早稻、秋粮季季减产,夏粮9637.7万吨,减产2.6%;早稻2948.4万吨,减产2.7%;秋粮30483.3万吨,减产7%。分地区看,全国除山东、贵州、云南、吉林、山西、海南、甘肃、重庆等省(市)略有增产外,其他省(区、市)都减产,其中,13个产粮大省减产2335万吨,占减产总量的88.6%。分品种看,稻谷、玉米、小麦、大豆四大作物全面减产,其中稻谷减产1388.5万吨,玉米减产548万吨,小麦减产380.2万吨,大豆减产111.3万吨。
2003年棉花面积虽然比2002年扩大92.6万公顷,但因灾单产大幅下降,总产486万吨,减产1.2%。油料产量2811万吨,减产3%,其中花生产量1342万吨,减产9.4%;油菜籽产量1142万吨,增产8.2%。糖料因宏观控制产量回落到9641.6万吨,减产6.3%,其中甜菜减产51.8%,甘蔗增产0.1%。烤烟产量201.5万吨,减产5.6%。茶叶产量76.8万吨,增产3.1%。蔬菜产量54032.3万吨,增产2.1%。水果pg电子游戏官网产量7551.5万吨,增产8.6%。
1.优势区域成为农业发展的新亮点。在优势农产品区域布局规划的指导下,各级政府和广大农民积极投身优势农产品产业带的开发和建设,吸引了大批龙头企业和大量的社会资金投向优势区域,特别是国家高油高产大豆、优质专用小麦良种补贴示范项目的实施,有力地推动了大豆、小麦优势产业带的发展。东北、内蒙古2000万亩的高油高产大豆示范区亩产167.6公斤,比非示范区高24.3公斤,每亩比非示范区增收50.8元;冀、鲁、豫、苏、皖、黑等6省1000万亩优质专用小麦示范区,小麦品质和产业化水平明显提高,每亩增收55元以上。
2.优质品种面积继续扩大。全国优质稻面积2.17亿亩,占稻谷总面积的54.6%,比2002年提高3个百分点;优质专用小麦面积1.24亿亩,占小麦面积的38%,比2002年提高7个百分点;优质专用玉米1.02亿亩,占玉米面积的28%,比2002年提高4个百分点;“双低”(低硫甙、低芥酸)油菜籽7700万亩,占油菜籽面积的70%,比2002年提高4个百分点;抗虫棉占棉花面积的60%以上,高品质棉花发展到200多万亩;广西、云南、广东的“双高”(高产、高含糖量)甘蔗品种占甘蔗面积的82%。
3.产业链条不断延伸。各地在种植业结构调整中,着力优化粮经饲三元结构,大力推进订单农业,呈现出种植业、畜牧业和农产品加工业相互促进、共同发展的态势。2003年全国农区饲草、青贮玉米面积近5300万亩,比2002年增加778万亩。各种类型的订单面积达3.69亿亩,比2002年增加4200万亩。农产品产业带加速构建,吉林的玉米、河南的小麦、湖南的水稻、湖北的油菜、山东和广东的蔬菜、陕西的苹果、江西的脐橙、云南的花卉等产业已显雏形。
据海关统计,2003年全国农产品出口总值214.3亿美元,进口总值189.3亿美元,分别比2002年增长18.1%和52.1%。其中,蔬菜出口30.7亿美元、水果出口13.7亿美元、茶叶出口3.7亿美元,分别比2002年增长16.5%、39.6%和10.7%,继续保持良好的增长势头。特别是苹果、苹果汁、橘瓣罐头已成为具有国际竞争力的拳头出口产品,出口金额分别比2002年增长40.4%、46%和24.7%。
按照“无公害食品行动计划”的总体要求,2003各地普遍加大了立法、执法、监督和检查力度。2003年农业部撤销了所有含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒有机磷农药的混配制剂的登记;重点清理了吡虫啉等9种农药的临时登记;在北京等13个省市对蔬菜用农药混配产品进行专项抽查,依法吊销了5个企业不合格农药产品临时登记证。2003年全国新创建以蔬菜、水果、茶叶为主的100个无公害农产品生产示范基地县和20个出口示范基地县,并对2002年创建的100个无公害蔬菜、水果、茶叶生产示范基地进行了年度审查。蔬菜、水果、茶叶等农产品农残超标率继续明显下降。
2003年种植业效益止跌回升,表现为“三增”,即粮油减产增收,棉花平产增收,蔬菜水果增产增收。2003年种植业增收325亿元左右,全国农民人均可增收36元。按2003年农民人均纯收入增加146元计算,2003年种植业对农民增收的贡献率达25%左右。