中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，而定位在县域的中小企业产业集群是促进中小企业高质量发展的重要组织形式和载体，是区域经济的重要组成部分。近日，广东发布2023年中小企业特色产业集群名单（即广东首批35家中小企业特色产业集群名单），为方便各位招商同仁了解广东产业集群发展概况，本文将对广东首批35家中小企业特色产业集群基本概况、区域分布、重点产业集群等进行梳理，以供参考。
为促进广东中小企业高质量发展，提升中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平，在“十四五”期间，在全省范围内认定100个左右集群，引导和支持地方培育一批市级集群。集群认定有效期为2023年7月10日至2026年7月9日，省级中小企业特色产业集群认定工作原则上每年开展一次。
省级中小企业特色产业集群是定位在县级区划范围内，以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力的中小企业产业集群。
广东工业和信息化厅将在认定的2023年度省中小企业特色产业集群基础上，择优组织推荐申报2023年度国家中小企业特色产业集群，不再另行组织开展国家中小企业特色产业集群申报工作。
广东首批35个中小企业特色产业集群深耕行业细分领域，在各自行业中均具有较强影响力。
一是对县域经济贡献度大。2022年，全省中小企业特色产业集群实现产值4550.98亿元，同比增长14.99%，每个产业集群的产值均在40亿元以上，其中超100亿元的17个；创造了41.69万个就业岗位，集群已成为地方经济和社会发展的主阵地和重要力量。
二是主导产业强、发展前景好。集群主导产业均为所在地支柱产业，产值占比均超过70%，其中有27个集群对应着战略性支柱产业集群、8个集群对应着战略性新兴产业集群。
三是优质中小企业集聚成群。全省中小企业特色产业集群集聚了中小企业2865家，占集群总企业数量98.15%，制造业单项冠军企业19家、专精特新“小巨人”企业111家、专精特新企业703家、高新技术企业及创新型等优质中小企业1597家，集群已成为优质中小企业梯度培育的重要载体和关键一环。
四是创新驱动发展扎实推进。2022年，全省中小企业特色产业集群研发投入经费为220.18亿元，研发投入强度约为4.83%，高于全国、全省平均水平；集群中小企业的工业互联网平台普及率达到35.53%，企业上云比例达到42.7%，上云上平台步伐加快。
广东首批35个中小企业特色产业集群中，传统产业占据了相当比重，例如化妆品、箱包皮具、五金、灯饰、建筑陶瓷、涂料、玩具等。从区域分布来看，35个中小企业特色产业集群覆盖了广州、深圳、佛山、韶关、梅州、东莞、中山、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远13个地市，其中27个位于珠三角地区，粤东西北地区仅有8个。其中，深圳上榜的集群数量最多，为7个，集群所属产业包括智能终端芯片设计、锂电池设备制造、高端智能车载设备、智能生物识别、半导体封装测试设备等，其次是广州，上榜的集群数量为6个，集群所属产业包括智能制造装备、箱包皮具、灯光音响等。
深圳市集成电路产业规模位列珠三角地区首位，南山区作为核心聚集区，形成以南山智园崇文园区为主聚集地的智能终端芯片设计集群，集聚了约50家企业，智能终端芯片设计产业产值占集群总产值比例达81%。集群内代表企业有芯海科技、威兆半导体、明微电子等，同时引入粤港澳大湾区集成电路设计创新公共平台、南方科技大学深港微电子学院等创新平台和科研院校，并依托西丽湖国际科教城与南山引导基金，形成“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”的创新生态链。当前，南山智园崇文园区已发展成为深圳智能终端芯片设计产业集群的主聚集地。
宝安区锂电池设备制造产业集群以石岩塘头工业区、福海街道德金工业园等几个片区为主体，占地面积5.8平方公里，集聚10个国家级专精特新“小巨人”企业、40个省市级专精特新企业，均匀分布在锂电池设备制造产业链上下游，实现了电芯制造、电池封装、锂电池检测、锂电池制造解决方案等产业链关键环节全覆盖，超过80%核心器件实现自主研发，激光切割、卷绕、叠片等核心领域技术全球领先；拥有注册商标432个，50%的企业与欣旺达、比亚迪等20家龙头企业建立长期稳定合作关系；该集群近三年呈现高速增长态势，年均增速超过47%，2022年锂电池生产设备出货量约占全国30%；吉阳智能、大族锂电等重点企业获得“中国锂电产业链年度影响力企业”“中国电池新能源行业年度创新奖”等多项业内荣誉，成为业界“明星”。当前，集群集聚了大成精密、壹链科技、誉辰设备、时代高科技设备、兴禾自动化、德富莱智能科技、宏申工业智能、恒驱电机等企业。
作为深圳电子信息产业大区，宝安半导体封测设备中小企业特色产业集群拥有国家专精特新“小巨人”企业10家，省市级专精特新企业35家，国家高新技术企业46家、上市企业3家，多家中小企业竞争实力居国内第一。产业细分领域涌现出多家龙头企业、明星企业，劲拓自动化、新益昌、科敏传感器等多家企业先后获得广东省著名商标、深圳知名品牌等奖项；深科达半导体、韵腾激光在焊线机、切割机领域市场占有率达70%以上，在国内市场占据绝对优势地位；艾贝特电子研发出全国首台全自动视觉激光焊接设备；新益昌打破固晶设备国外垄断局面，在LED固晶设备技术领域实现近100%固晶良率，多项设备参数行业领先；劲拓自动化在大硅片（12寸）边缘抛光机方面填补国内空白。宝安已形成涵盖7段核心生产工序，涉及减薄机、切割机、固晶机、缝合机、塑封机等18类核心封装设备的完备产业链条，实现焊线机、固晶机设备领域核心零部件100%自研自产。
广州花都狮岭镇被誉为“中国皮具之都”，现有箱包皮具生产加工企业8800多家、相关原辅料配套商户1.68万多家，年产各类箱包皮具7亿多只，产业规模超过300亿元，产品出口到140多个国家。“狮岭皮具”区域品牌已在10多个国家和地区成功注册，品牌价值达200亿元，拥有5000多个自主品牌，集聚区域内有规模以上皮革皮具生产企业200多家，年产值过亿元的超过20家。历时多年发展，狮岭箱包皮具产业已成为全国乃至全球产业集聚度最高、产业链最完整、产业配套能力最强的产业基地。
中国美妆看广州，广州美妆看白云，白云区拥有中国规模最大的化妆品产业集群，是全国化妆品产业主要聚集地之一。截至目前，白云区共有持证化妆品生产企业1300余家，约占全国四分之一，广东的二分之一，化妆品企业注册商标逾13万个，其中化妆品驰名商标占全区驰名商标近30%。化妆品规模以上工业总产值、限额以上批发零售业总销售额已突破“双百亿”，已发展成为集生产、销售、研发、展贸为一体的全国化妆品产业聚集地，水密码、卡姿兰、温碧泉、韩后、阿道夫等本土化妆品品牌已连续多年跻身国内化妆品品牌排行榜前列，建设了白云美湾研究院集群、众妆联集采集购平台、美妆工业互联网三大“强基工程”。
广州是定制家居的发源地及产业集群高地，白云区依托欧派集团等龙头企业和智能家居产业园等产业载体，大力发展智能家居产业。截至2022年，白云区规模以上家具制造业企业58家，产值达238亿元。目前，白云区现代家居产业链重点发展区域主要集中在江高镇、钟落潭镇、人和镇、太和镇、龙归街以及广州民营科技园区域，已形成以“四镇一街”及广州民营科技园为重点区域、江高镇及智能家居产业园为核心的现代家居空间分布格局。“四镇一街”中，江高镇发展较为全面，现代家居产业中（家具家纺、家居建材、智能家居）三类产业均为龙头区域。2022年全镇共有家具制造企业69家，规上家具制造企业18家，2022年1-5月产值合计约61亿元。家居产业是江高镇支柱产业，产值居各行业首位，占全镇规上工业总产值38.9%。
当前，南海已聚集氢能企业和机构超150家，涵盖氢能上中下游全产业链，形成超600亿的投资规模，是目前国内少有具备燃料电池及系统8大关键零部件产业链环节的地区之一，也是全国燃料电池及系统生产企业最多的地区。为配套氢能产业发展，南海出台了10多项针对性政策，与国内著名高校和机构深入合作建设了以佛山仙湖实验室为代表的多个研发创新平台，大力推进加氢基础设施建设，支持氢能在交通、工业、能源、健康、农业等方面的商业化示范应用，成为国内政策体系最健全、产业链布局最完整、“学研”融合平台最丰富、加氢基础设施最完善、商业化应用最广的地区之一。南海围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，并在科研招商上取得了显著成效，成功引进了国家电投、康明斯、美锦能源等龙头企业重点项目，形成了氢能积聚效应。
截至2022年10月，顺德有超过300家规模以上企业应用机器人，顺德智能机器人产业集群共有超80家从事机器人生产或配套的企业，是华南地区机器人集成系统解决方案的重要集聚地。顺德智能机器人产业集群拥有从关键零部件到本地制造、系统集成与应用的完备产业链，初步形成了北滘、大良、陈村等机器人产业集聚区。库卡、发那科、ABB、安川、川崎等世界机器人排名前五的行业巨头先后以落户或合作形式进驻顺德，涌现了隆深、嘉腾、pg电子模拟器试玩在线科凯达、利迅达等细分领域的标杆企业。相比其他城市，顺德机器人的应用场景更为广泛，涵盖了工业、家电、五金、建筑、环卫等领域，比如，科凯达、盈峰、博智林等就是针对特定领域，研发服务机器人的企业。位于佛山顺德区的美的库卡智能制造科技园是库卡机器人在国内的生产基地之一，也是当前华南最大的机器人本体生产基地。截至2023年4月底，园区已经累计生产并交付客户超过5.7万台工业机器人，累计产值近100亿元人民币。
目前全球动漫衍生品80%由中国制造，其中超过1/3在东莞生产；作为东莞潮玩产业产值最大、拥有最多潮玩企业及自主品牌的镇街，截至2023年4月，占地面积48.7平方公里的石排已有规上及限上潮玩企业32家，占全市规上潮玩企业的一半，主要包括原创IP、授权IP生产设计以及代加工，产品涉及万代、迪士尼、泡泡玛特等品牌。近年来，石排一批玩具企业率先转型升级生产潮流玩具，走向IP潮玩新业态，以“原创IP+设计生产+销售”模式抢占市场份额，拥有自主品牌的潮玩企业8家，拥有原创IP超30个。依托深厚的玩具代工制造经验，石排潮玩产业上下游产业链配套和供应链网络齐全，覆盖从造型设计、原料供应、模具加工到零件制造、装配成型等各个环节。
古镇镇是闻名国内外的“中国灯饰之都”。灯饰业是古镇镇的龙头行业，也是古镇镇的经济支柱，已形成了以古镇镇为中心，覆盖周边三市11镇区，年产值超千亿元的灯饰产业集群，成为世界性几大灯饰专业市场之一，是国内最大的灯饰专业生产基地和批发市场。2022年，全镇经营范围包含“灯饰”的市场主体总量28035户。有中国驰名商标3个，广东省著名商标10个。古镇镇成为国家级市场采购贸易方式试点，建立以灯饰集群为依托，多种贸易方式联动的新型区域性国际贸易交易平台，产品不仅畅销全国，还出口到港澳台地区、东南亚、日本、美国及欧洲等130多个国家和地区，享有较大的知名度和美誉度。
（1）统筹发展和安全。集群企业近三年未发生较大及以上安全、质量和环境污染等事故，重大及以上网络安全事件和数据安全事件，偷税漏税等违法违规行为，以及严重失信和其它重大问题的行为。
（2）具有较强核心竞争力。集群主导产业为所在县域的支柱或特色产业，符合国家产业政策和行业发展规划要求，发展水平位居细分领域全省前列，有较高的集群品牌知名度；占地面积不超过100平方公里，近三年产值均在40亿元以上，中小企业产值占集群总产值高于70%，主导产业占集群总产值比例高于70%，产值年均增速高于10%。
（3）优质中小企业梯度培育成效显著。集群持续开展优质中小企业梯度培育工作，拥有不少于1家主导产业的国家级制造业单项冠军企业或专精特新“小巨人”企业，或者不少于10家国家级高新技术企业、省级专精特新中小企业、创新型中小企业和链主企业、单项冠军企业。
（4）产业链供应链协作高效。集群产业链布局合理，产业链上下游企业产供销一体化协同协作机制较完善，建立了通用生产设备、物流、仓储、人力、设计等共享机制，产业链关键环节配套能力较强。
（5）具有较强协同创新能力。集群重视研发持续投入，近三年中小企业研发经费年均增长高于10%；统筹建立了多元创新平台，与大型企业、高校和科研院所创新合作紧密，大中小企业融通创新和产学研协同创新机制完善；积极参加主导产业的标准制修订工作；突破了一批主导产业的关键核心技术，有效发明专利年均增长率不低于15%，每万人有效发明专利拥有量不低于15个。
（6）数字化转型效果明显。集群新型信息基础设施建设水平较高，数字化装备和系统应用广泛，引入跨企业数字化解决方案、评估和诊断等服务；“用云上平台”成效显著，工业互联网平台应用普及率不低于15%，工业软件应用率稳步提升，实现集群企业重要生产数据联通；开展主导产业数字化新模式新业态探索，建立健全工业互联网安全保障体系。
（7）具有较高绿色化发展水平。集群能源消费结构合理，近三年二氧化碳排放量强度持续下降，资源利用效率较高，污染物排放治理有效，建立了绿色低碳服务机制；属于高耗能行业的集群，能效水平高于行业基准值；属于高用水行业的集群，水效水平高于行业基准值。
（8）积极参与产业开放合作。集群参与主导产业国际合作机制或交流活动，开展技术、管理、人才或资本等方面交流合作，通过设置海外分支机构等方式，推动产品和服务对外贸易快速发展。
（9）具有较强治理和服务能力。集群设立管委会等运营管理机构，建立了完善的中小企业公共服务体系和专业化的集群发展促进机制；促进中小企业发展政策宣贯实现集群全覆盖，确保惠企政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享；制定未来三年发展规划，发展目标要清晰、可考核，工作措施要完整、针对性强、切实可行。
